ProMéxico es la Entidad designada por el Ejecutivo Federal mediante oficio No. OPR/015/09 del 23 de enero de 2009, signado por Patricia Flores Elizondo, Jefa de la Oficina de la Presidencia, como responsable de la organización y participación del Estado Mexicano en la “World Exposition Shanghái, China 2010”, donde se tratará el tema “Mejor Ciudad, Mejor Vida”.
La Secretaría de Relaciones Exteriores es la responsable del Programa Cultural de nuestro Pabellón, cuyo tema es “Vivir Mejor”. Se designó como Comisionado General del Pabellón de México al Lic. Eduardo Seldner Ávila, jefe de la Unidad de Administración y Finanzas de ProMéxico.
Diseño del Pabellón
ProMéxico tomó la decisión de invitar a la comunidad de arquitectos al “Concurso Nacional de Diseño del Pabellón de México” público y abierto, a través de una convocatoria anunciada en los periódicos Reforma y El Universal, los días 9 y 12 de enero, y el 19 siguiente en el suplemento Entre Muros.
Es de señalar que se enviaron invitaciones y carteles alusivos a la convocatoria de mérito a 72 Facultades y Escuelas de Arquitectura de la República Mexicana, al Colegio de Arquitectos, a la Federación de Arquitectos, así como a Secretarías de Estado.
El registro de participantes se cerró el 23 de enero de 2009 con un total de 490 arquitectos inscritos, estimando la participación de 1,500 interesados. El 13 de marzo siguiente fue la fecha límite para la presentación de propuestas de diseño. El procedimiento de entrega de trabajos fue certificado por el Notario Público No. 60, quien dio fe de la recepción de 156 propuestas de diseño.
Para seleccionar el diseño ganador se invitó a destacados arquitectos y expertos en museografía. El Jurado Calificador fue integrado por las siguientes personalidades:
Los días 18 al 20 de marzo se llevó a cabo la deliberación del Jurado Calificador y se seleccionaron los tres primeros lugares; el fallo se anunció el día 20, y se publicó al día siguiente en la página Web de ProMéxico. El proceso de selección fue certificado por el Notario Público No. 60 quien dio fe de los hechos así como de los ganadores del Concurso. La Ceremonia de Premiación se celebró el martes 24 a las 17:00 horas; en este evento se expusieron los diez proyectos finalistas.
Los arquitectos mexicanos Mónica Orozco de la Cruz, Moritz Melchert, Juan Carlos Vidals González, Mariana Tello Rodríguez, Israel Álvarez Matamoros y Edgar Ramírez Corrales, integrantes del despacho SLOT, egresados de la UNAM y de la UAM, fueron los ganadores del concurso de diseño del Pabellón de México, que se presentará en la Exposición Universal Shanghái 2010. El equipo ganador, originario de la Ciudad de México, se hizo acreedor a un premio de 300 mil pesos.
La propuesta arquitectónica divide el espacio en tres niveles:
El segundo lugar, integrado por arquitectos originarios de Guadalajara, Jalisco: Salvador Macías Corona, Alejandro Guerrero Gutiérrez, Margarita Peredo Arenas, Iván Orozco Plazota, Christian Delgado Ruiz y Alejandro Arias Bañuelos, quienes se hicieron acreedores a un premio de 150 mil pesos.
El tercer lugar obtuvo un premio de 50 mil pesos, correspondiendo al equipo originario de Mérida, Yucatán, conformado por los arquitectos Juan Carlos Seijo Encalada, Xavier Abreu Sacramento y Alejandra Abreu Sacramento.
Con 4 mil metros cuadrados y bajo el tema “Vivir Mejor”, México formará parte de esta muestra de vanguardia arquitectónica, de propuestas de urbanización y desarrollo sustentable.
El recinto nacional contempla un Centro de Negocios, desde el cual se llevará a cabo la promoción de proyectos de inversión y de comercio, un restaurante que ofrecerá alta cocina y una tienda de artículos típicos mexicanos.
Operación del Pabellón en la Expo
Con el propósito de garantizar al Estado las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, transparencia, eficiencia, financiamiento, etc., la institución tomó la decisión de efectuar, por primera ocasión en la Administración Pública Federal, un procedimiento de licitación pública nacional para la participación del Gobierno Mexicano en una Exposición Universal, en el caso, Shanghái 2010.
El 12 de noviembre de 2008 se solicitó a la titular de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal de la Secretaría de Estado antes citada, la inclusión del procedimiento de contratación que nos ocupa en el Programa de Acompañamiento, para lo cual se proporcionó entre otros: presupuesto a ejercer a los ejercicios fiscales de 2008, 2009 y 2010; importancia estratégica; alto impacto a la comunidad nacional e internacional; descripción del objeto del proyecto; presunción de opacidad y parcialidad, así como el establecimiento de requisitos que limiten la participación; descripción de la problemática y ruta crítica.
Mediante oficio del 20 de noviembre de 2008, la titular de la Unidad de Normatividad, comunica a ProMéxico la inclusión del proyecto en el Programa de Acompañamiento Preventivo, para lo cual nombró al Lic. José de Gracia Lara Salazar como encargado de la Mesa, así como al Ing. Luis Eduardo Cabello Montes como el Coordinador del Acompañamiento Preventivo, ambos servidores públicos adscritos a esa Unidad de Normatividad.
El 27 siguiente, se tuvo por instaurada la Mesa de Acompañamiento Preventivo y entre otros acuerdos, se determinó nombrar al Responsable y al Secretario Técnico por parte de ProMéxico y presentar un cronograma.
A la sesión de instalación de la Mesa, le siguieron las celebradas el 3, 12 y 18 de diciembre de 2008, 13 de enero, 11 de febrero y 2 de abril de 2009.
Atendiendo a lo dispuesto en artículo 31 último párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el 6 de enero de 2009 se publicaron en la página Web de ProMéxico las Prebases de Licitación.
El 16 de enero de 2009, se celebró junta de información con interesados en participar en la licitación pública que nos ocupa, a la que asistieron las empresas Corporación Interamericana de Entretenimiento, S.A. de C.V., Integradora de Servicios Interamericanos, S.A. de C.V., Globex Logistics, S.A. de C.V. y Landucci, S.A. de C.V.
El 12 de febrero, se publicó en la Sección especializada del Diario Oficial de la Federación, la convocatoria 002 de la Licitación Pública Nacional 10251001-004-09 para la contratación de los servicios de administración de los servicios de desarrollo, ejecución, montaje, operación, mantenimiento y desmontaje del Pabellón de México en la Expo Universal Shanghái 2010.
El fallo de la Licitación fue el 3 de abril de 2009, siendo la empresa ganadora Creatividad y Espectáculos, S.A. de C.V.